扰乱法庭秩序罪不针对任何特定群体
发布时间:2015-09-04 09:42:19
扰乱法庭秩序罪不针对任何特定群体

  8月29日下午,全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行新闻发布会,介绍刚刚闭幕的十二届全国人大常委会第十六次会议有关情况,并回答记者的提问。

  谈到刑法修正案(九)对中国的反腐败有什么样的促进作用时,全国人大常委会法工委刑法室副主任臧铁伟说,刑法修正案(九)针对当前反腐败的形势,呼应人民群众的呼声,坚持宽严相济的刑事政策,落实中央有关的任务要求,做了三个大方面的修改和完善:一是进一步完善了贪污受贿犯罪的定罪量刑标准,由以前规定的单纯的数额标准,修改完善为数额加情节的标准,以更符合实际情况,更好地做到罪刑相适应。二是对重特大贪污受贿犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子增加规定了可以终身监禁的措施。三是加大了对行贿犯罪的处罚力度,主要是严格了行贿犯罪从宽处罚的条件。原来的法律规定是被追诉前主动交待的可以减轻和免除处罚,现在规定一般只能从轻和减轻处罚,只有对于有重大立功表现等几种情况可以免除处罚。

  对于社会关注的有关老年犯和未成年犯特赦的问题,全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟介绍,对一些老年犯,不是让他们简单地回去,对这些人还要采取安置措施,特别是其中有一些没有工作单位,甚至是没有法定赡养人,也没有固定收入的,有关部门都要采取一些措施予以安置。另外还要依法采取救助措施,包括医疗救助、住房救助等等。对未成年罪犯,国家对其赦免,是体现国家对其感化,但不是一赦就不管了,还要对他们进行教育和管理,帮助他们能够通过这次特赦接受法治教育,能够进一步树立遵守法律、遵守宪法的意识,更好回归社会,成长为社会所需要的守法公民。

  针对此前有媒体报道受访专家认为大气污染防治法制定受到“操纵”的情况,全国人大常委会法工委行政法室副主任童卫东回应道,立法过程中存在不同意见非常正常,但不是每个人的意见都要吸收和采纳。立法是民主决策的过程,立法过程中每一个意见都有记录,每一个问题都有充分讨论,最后通过民主表决的方式形成法律。因此,没有人能够操纵立法。这部法律的表述是“用遥感监测等技术手段”,并没有排斥使用其他技术手段。童卫东还表示,新的大气污染防治法条文有129条,仅法律责任条款就有30条,这部法律规定了大量有针对性的措施,并有相应的处罚责任,具体的处罚行为和种类接近90种,提高了法律操作性和针对性。

  在回答记者关于“扰乱法庭秩序罪”是否针对特定群体时,臧铁伟说,为了防止出现实践中这一条规定被滥用的情况,立法时尽力划清了罪与非罪的界限,明确列举各种扰乱法庭秩序的行为。比如草案经过数次修改,把“其他严重扰乱法庭秩序的行为”明确规定为“毁坏法庭设施,抢夺、损毁诉讼文书、证据等扰乱法庭秩序的行为,情节严重的”,就是为了防止实践中的滥用。这项罪名不针对任何特定群体,谁违反了都有可能被追究。

  为什么社会呼吁的“毒驾入刑”没有实现?臧铁伟说,立法过程中,各方对毒驾的危害和应当惩治毒驾的意见是一致的,但对于什么情况下、通过什么手段惩治、是否要入刑,目前还有不同意见。我们国家刑法意义上的毒品即国家管制的精神药品和麻醉药品,列入名录的有200多种。这么多品种,吸食每一种毒品的后果不同,而且对如何划分吸毒和治疗比较困难,罪与非罪的界限划分起来不容易。另外,现在查酒驾,吹一口气就可以了,但对毒驾的快速监测技术手段还需要进一步完善。目前,按照法律规定,对毒驾可以采取注销机动车驾驶资格,强制、隔离戒毒,最长可达三年,这些手段都不会放纵毒驾行为。因此,此次未将“毒驾”列入刑法修正案(九),但仍然会继续追踪研究。


  本报北京8月30日电  综合本报驻外记者报道:近期,中国经济形势引起国际社会关注。接受本报记者采访的外国专家学者等认为,面对扑朔迷离的国际环境和国内深层次矛盾显现的情况,中国政府坚持稳中求进,持续推进结构性改革,陆续出台降准降息、减税降费和稳定市场等一系列定向调控举措,效应不断显现,结构调整中积聚的积极因素也增强了发展动能,中国经济发展势头依然向好。

  英国《银行家》杂志负责中国和亚洲事务的高级编辑帕尔玛告诉本报记者,中国经济眼下面临下行压力是客观现实,但这种放缓是在合理的区间之内的,是可控的。他预测今年中国经济的增长率仍会保持在7%左右,这与中国政府年初制定的目标相吻合。中国股市的波动是股市交易中的正常现象,对宏观经济的影响和冲击面不大,不值得大惊小怪,以此唱衰中国经济是缺乏逻辑的。

  韩国金融研究院咨询委员金永旭认为,对于近期出现所谓的“9月国际金融危机论”、中国经济急剧下滑的可能性以及对中国应对能力的怀疑,只是夸张的说法。几年前,中国政府提出转变增长战略,这也是中国经济增长率从2012年下半年开始下降至7%至8%的原因。收入差距扩大、地方政府负债问题、房地产投机、影子银行等高速增长的副作用是促使中国转变增长战略的原因。目前经济转型导致的低增长正是消除这些副作用、为经济稳定增长打好基础的必然选择。

  日本信金中央金库海外业务支援部高级审议官、日本银行北京事务所首任所长露口洋介在接受本报记者采访时表示,最近人民币对美元汇率中间价小幅下降,再加上股市和房地产市场出现波动,有人认为当前中国经济陷入了糟糕的状态。但事实并非如此。人民币对美元小幅贬值是为了改革汇率决定制度。从中国宏观经济数据来看,失业率处于稳定状态,就业得以保证。从中长期来看,中国仍然存在基础设施投资的巨大需求,中国消费者对于家电产品、汽车等也存在巨大的消费需求。中国通过对经济结构的调整,今后经济还会保持良好的发展势头。

  美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯?拉迪表示,一些人认为,中国陷入了金融及经济危机,但实际情况并不支持这种说法。中国政府报告显示,上半年的经济增长速度达到7%,没有证据证明中国经济发展大幅放缓。中国创造非农工作岗位的速度达到近年最高,中国家庭的实际可支配收入和消费支出大幅增加。这不是走向硬着陆的经济发展态势。

  波音民用飞机集团市场营销副总裁兰迪?廷塞思日前在其博客上写道,尽管中国经济暂时有些波动,但波音公司对中国经济充满信心,而且从长远来看,中国经济发展势头依然向好。波音公司预计,未来20年中国航空业将迅猛发展,航空业的飞速发展从一个侧面反映出中国经济的活力。

  (本报记者黄培昭、陈尚文、刘军国、王如君、任彦)  


  2014年1月,安徽省环保厅与财政厅联合制定了《安徽省环境违法行为有奖举报暂行规定》,对举报环境违法行为的举报人进行奖励,并报销举报人领取奖金时的往返路费。然而,一年多过去了,仅有一名举报人领取了奖金。

  “实施效果不佳,就说明现有政策存在改进的空间。”安徽省社会科学院副研究员顾辉认为,相关部门可通过制度创新,来简化举报流程、免除举报人的后顾之忧,以此激发公众参与环境保护工作的积极性。

  举报时应提供姓名、身份证号码等信息

  据《暂行规定》,有奖举报的范围涵盖城镇集中式饮用水源地和涉重金属、化工、印染、造纸、制革、酿造等重点行业。举报人可采用电话、信函、网络、来访等方式进行举报,举报时应当提供真实姓名、身份证号码、联系方式等信息,并积极协助环境保护行政主管部门调查取证。对于经调查属实的举报,根据举报内容和性质将给予举报人300元以上3000元以下的奖励。

  据安徽省环保厅有关工作人员介绍,举报人获奖后,可携带有效身份证件,到环境保护行政主管部门核对信息领取奖励。举报人领奖产生的往返交通费用,也可以凭有效票据进行报销。

  “有奖举报实施以来,在我们现场查处的举报环境违法行为的案件中,共有三起符合奖励规定,其他的由于匿名投诉或投诉不属实等原因,不属于奖励范围。”安徽省环保厅有关工作人员表示,在这三起案件中,仅有一起案件举报人已领取奖金,另外两起案件举报人放弃领奖。据了解,获得奖励的这起举报,与一家企业非法排污有关,举报人最终获得了1000元奖金。

  相比奖金,举报者更看重解决问题

  公众举报本是一件既可以弥补环保部门监管力量不足,又可以解除身边环境隐患的好事,那为何安徽实施有奖举报之后,没有出现举报骤增、举报人大量获奖的情况?

  “我曾经多次拨打12369举报电话,也曾在网络留言举报身边的污染问题,但我从未留下真实姓名及身份证号码。”顾辉说,实名举报的方式会让举报人承担一定的压力。不少人对举报心存顾虑,除非遇到威胁自身生存环境的重大问题,一般选择匿名举报,避免给自己增添不必要的麻烦。

  “举报之后,我们最大的期盼就是问题能得到解决,而不是拿奖金。”与安徽省蒙城县万佛塔水泥有限公司为邻的多名居民说,水泥厂建在城区,存在非常严重的噪音和粉尘污染。多年来,他们逐级举报,可结果一直让他们失望。

  “就在反复举报之时,水泥厂还上了一条混凝土搅拌生产线。”居民们说,最近大家将该水泥厂的污染问题举报至环保部。蒙城县环保局责令该水泥厂新建混凝土搅拌生产线立即停止建设,同时对该水泥厂处10万元罚款,蒙城县政府还将该水泥厂列入搬迁计划。这些居民说:“有奖金当然好,没奖金也无所谓,能解决问题才是关键。”

  各地正在探索举报人保护措施

  如何用有奖举报调动广大公众参与环保的积极性和主动性?顾辉认为,一定要让公众在举报环境违法过程中有安全感。

  “实名举报后,还得本人拿着身份证前往环保部门领奖,步骤繁琐不说,还让举报人有压力。”顾辉介绍,我国各地正在进行举报人保护的探索,如在浙江绍兴,为鼓励公众举报环境违法行为,环境监察人员可与举报人单线联系,领奖地点、过程也可以由举报人说了算。

  安徽省社会科学院研究员王开玉认为,现在已进入互联网时代,相关部门应创新举报制度,推广诸如密码举报、密码领奖等受到实践认可的制度创新形式,从技术上加大举报的安全系数。如在山东临沂,匿名举报人可编写一组六位数的密码并告知受理部门,以便领取奖金时核对。密码不仅可防止奖金的冒领和错领,还保护了举报人的权益。

  “只有制定更切实际的激励机制,创新举报方式,才能更大限度地激发公众参与监督环境违法行为的信心,达到制定政策的效果。”王开玉说。


  本报北京8月30日电  (记者张洋)记者从公安部获悉:针对近期少数网民围绕股市波动、天津港火灾爆炸事故、抗战胜利70周年纪念活动等一些重大突发事件和国家重要活动,在互联网和微博、微信大肆编造传播谣言的情况,公安部部署各地公安机关开展专项打击整治行动。截至目前,依法查处编造传播谣言的违法犯罪人员197人,责成相关网站关停网络账号165个。被查处的违法犯罪嫌疑人对他们通过网上造谣传谣,蓄意蛊惑人心、制造恐慌情绪、误导社会公众、严重扰乱金融市场秩序和社会公共秩序的行为深感悔恨,呼吁广大网民引以为戒,切勿以身试法。

  各地公安网警在工作中发现,近期以来,少数网民围绕一些重大突发事件和国家重要活动,在互联网和微博、微信大肆编造传播谣言,故意蛊惑人心、误导社会公众,制造渲染恐慌情绪,在境内外造成了极为恶劣的影响,人民群众和广大网民反映强烈。如针对股市波动,一些网民造谣称“一男子因股市大跌在北京金融街跳楼自杀”“证券公司发布针对5000万VIP客户的风险预警”“某中央领导亲属在香港恶意做空股市”等;针对天津港火灾爆炸事故,一些网民在网上编造传播“天津港爆炸死亡1300多人,附近居民小区一个活口没剩”“有毒气体正在向北京扩散”等谣言;还有的网民针对抗战胜利70周年纪念活动和“9?3阅兵”编造散布大量谣言和煽动性恐怖信息。

  被公安机关依法查处后,编造传播谣言的违法犯罪嫌疑人纷纷对自己的行为深表忏悔。发布有关“9?3阅兵”煽动性恐怖信息的河北网民、水果商贩孙某称,自己当初只是想增加粉丝吸引关注,方便自己在网上卖出更多水果,没想到造成这么严重的后果。抗战胜利阅兵是全国人民都感到自豪的事,自己却利用这件事发布煽动性恐怖信息,实在追悔莫及。散布传播天津港火灾爆炸事故死亡人数虚假信息、年仅24岁的北京女网民丁某称,自己原以为网络上想干嘛就干嘛,根本没想过网上发言也要负法律责任,最终付出了惨痛的代价,希望广大网民引以为戒,不要造谣传谣,不要像自己一样再犯这么愚蠢低级的错误。散布“高层内斗做空股市”谣言信息的广东网民曾某某说,自己根本没有考虑信息来源和信息真假就随意转发境外的谣言,误导了社会公众,造成了恶劣影响,感到十分后悔。编造股市谣言的江苏网民杨某对自己的违法行为表示深深的歉意和愧疚。

  公安部有关负责人表示,网络空间是公共空间,网络社会是法治社会。编造传播网络谣言严重破坏社会公共秩序,严重影响社会和谐稳定,严重损害党和国家形象。特别是编造传播股市谣言,挑动社会不满情绪,制造混乱和恐慌,严重影响市场信心,严重干扰金融市场秩序。公安机关将坚决依法查处,绝不手软。同时,希望所有互联网企业要主动履行责任,切实加强管理,不给网络谣言提供滋生蔓延的土壤和空间,共同维护健康和谐的网络秩序。




拉蒂搜索,让你体验无竞价排名的搜索引擎!精彩词条推荐:1.76秋月精品传奇

上一篇:中日激烈争夺印尼高铁订单 日方又有新动作
下一篇:长春房门前奇葩留言:不要撬了 有钱就不租房了